Νομική πράξη που εκδίδεται από τα κοινοτικά θεσμικά όργανα όταν πρόκειται να εκτιμηθεί η παρούσα κατάσταση ή ορισμένα συμβάντα στην Ένωση ή στα κράτη μέλη. Οι γνώμες βοηθούν και στην προετοιμασία μεταγενέστερων νομοθετικών πράξεων ή αποτελούν προϋπόθεση δίκης ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.