Grupos de trabalho intergovernamentais supervisionados pelo Conselho, incumbidos das questões relacionadas com o terrorismo, a segurança interna, a cooperação policial, a criminalidade organizada e a livre circulação de pessoas. Estes grupos já não existem, mas prefiguraram a estrutura intergovernamental criada pelo Tratado de Maastricht, bem como pelos acordos de Schengen.